拘役为什么不构成累犯

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，累犯的认定条件主要包括以下几点：

1. 前罪与后罪都必须是故意犯罪。

2. 行为主体实施前罪与后罪时，都必须已满18周岁。

3. 前罪被判处有期徒刑以上刑罚，后罪应当判处有期徒刑以上刑罚。

4. 刑罚执行完毕或者赦免后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的。

由于拘役的刑期短于有期徒刑，并且通常是在公安机关就近的看守所执行，不被视为有期徒刑以上的刑罚。因此，被判处拘役的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免后，不会构成一般意义上的累犯。

需要注意的是，对于特别累犯，如危害国家安全、恐怖活动犯罪等，可能没有刑度的要求，判处拘役的犯罪分子在某些情况下也可能被认定为累犯。